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财政支出中,六十万边军京营,加上八十万巡防营,五万水师,一年合计支出六千万,人均摊到四十块。
文武百官五十万,则支出高达一个亿。
人均摊到两百块。
剩余的五千万,则由河堤维护、官道、铁路,驿站,勋贵宗禄,教育(太学,县学),以及各种突发事件平摊。
例如皇帝的山陵崩,皇子大婚,以及藩国的求援,赈济灾民,减免赋税等。
而如今,财政每年还要还近千万的国债利息。
明宗皇帝和昭宗皇帝一年之内崩殂,至少给朝廷造成了四千万的额外支出,这些亏空,都得由朱敦汉来弥补。
显然,在没有财政盈余的情况下,只能边关能够糊弄过去不花钱,那就再好不过了。
“辽国?”朱敦汉嘀咕了一声,手指怕打着椅子,冷声道:“诸藩平等,西北诸藩理应由安西总督管理,何让辽国插手。”
“我意,在安西增兵五千,以备不时之需。”
“陛下!”匡源掌控财政,此时面露难色:“老臣自然同意,可户部并无余钱。”
“所谓财政,无外乎开源节流罢了!”朱敦汉看了其一眼,随口道:
“文武百官俸禄百余年不曾递增,救灾,修堤又在所难免。”
“至于调理财部,抑制腐败,如今也不合适。”
这番话,算是说到众人心里头了。
无论是整理田税,还是商税,都会遇到重重困难。
前者是地方士绅,后者是皇商。
让皇帝自斩双臂救济前廷,这根本就不可能;同样,让百官斩自己家来缓解财政,也同样困难。
在皇帝登位略显不当的情况下,收买人心最为重要。
环视众人一眼,朱敦汉轻笑道:“朕决意效仿欧洲,印制纸币。”
“陛下!”这时候,彭蕴章再也忍不住:“宝钞前车之鉴不远,唯恐百姓不愿。”
“何来不愿?”龚橙则直接道:“只要朝廷允许纸币交税,再控制印刷数量,就足以给朝廷提供可观的收入。”
说着,他拱手拜下:“昔日陛下在美洲时,就在魏国印制龙元,大获成功,仅仅是魏国,以及南方联盟,不到两千万人,一年获利超过千万。”
他昂首,骄傲道:“如今若以魏国为标,印制龙元,以全国三亿余人,大明六十藩国一亿人,一年获利七八千万只是等闲。”
“日后细水长流,也能得个千万。”
前明大量的汲取金银,加上世祖中兴后大量的金银开采和吸取,让大明民间金银存储极为丰富。
用纸来换金银,怎么想也是赚的。
不过,这得看百姓们接受意愿强不强了。
但朱敦汉则不怕,早有了应对之策:“百姓们不信赖纸币,这是正常的。”
“但一来,宝钞过去两百年,知道的不多;二来,防伪之法已定,伪钞定然难以成行。”
“三来,我决意,大明银行,以及各大银行,钱庄,都必须允许纸钞兑换银圆,且不得征收兑款。”
宝钞之所以一文不值,就是因为只管发行,不管收回,明摆就是搜刮钱粮的,谁还认真?
既然纸币成了共识,那么就开始强权夺利了。
工部想要,户部也想要。
最后,朱敦汉直接让其隶属于内阁:“设立铸币司,银圆,铜圆,金圆,以及纸币都由其制造印刷。”
“那不知叫何名?”
匡源问道。
“依旧是龙元!”
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