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“其次，利益集团越庞大，最顶层的领导者个体也就更身不由己。作为精灵族中唯一的王权拥有者，精灵王行事时受到的束缚，要比王城里的索迪亚王大得多。你那位小伙伴……跟笼中鸟的区别是多少？”西格冲光哥邪魅一笑，恶意满满。

“嗯……”付友光蹙眉苦思。

“再次，北方精灵全族占领了本大陆北面整片北方平原，但他们的人口不足千万……与之相对，精灵王的敌人可是拥有亿万信徒的教廷；教廷背后，还有上下两个教区十几个人类王国……我们面对圣地时感受到的压力翻个百倍，基本就等于精灵王肩头上的负担；我们渴求盟友，精灵王比我们更甚。只要我们表现出足够的实力……”西格顿了顿，看了付友光一眼，“……以及水准以上的智力，让精灵王明白我们不是可随意驱策的马前卒、能任意指使的炮灰，放下架子与我们合作，那么，对哪一边来说都是双赢局面。”

“……玩政治的心真脏……”付友光忍不住吐槽，“合作就合作吧，这都是打着主意巴望‘黑锅你背送死你去’呐？”

“相比起要均分利益的盟友，当然是可当成消耗品挥霍的马前卒比较招人喜欢。”伯爵大人一副理所当然的样子。

“得、得，这事儿交给你了，我弄我的蒸汽机去。”付友光一脸腻味，一拍大腿站起来，抬脚就往外走。

“你那破玩意儿要弄到什么时候？”西格蹙眉。

“快了！要能直接更新到内燃机再面世，嘿嘿，我告诉你，咱海得赛就算是有能拿得出手的工业了。”说起这个，付友光有点儿眉飞色舞。

“……哦？我还以为你会比较中意弄枪械出来。以你从矮人那边空运的机床，车枪械应该难度不大吧？”西格难得地就光哥的兴趣搭了几句话。

“小口径枪械对职业级根本没啥威胁呀，重火力咱又没那个科技。特意搞枪械出来面对普通人，除非我吃多了……”付友光叹息，这世界其实也有枪械类似的炼金器材，但造出来以后也就是个玩意儿；别说针对职业级，拿去打猎作用都勉强……妖兽魔兽的皮比合金钢板都硬，压根打不穿。

当然，也不是说光哥就弄不出爆炸物来，毕竟黑火药只是炼金产物中的低级物品，咱们土g当年使用过的没良心炮要是弄出来，上战场还是能威风一下的；只是吧，这东西没啥技术含量，到时候别人模仿过去转过头来对付海得赛，那光哥非得把自己气死。

付友光和西格闲聊几句就去了工厂区，另一边，在硬着头皮的凯文带领下步入市政厅大楼的阿尔法，在了解了海得赛机构部门的运作后，愈加沉默了。

凯文自己也不是个闲人，民政司的工作千头万绪的，他忙完接待部门那边的，这边也得照看着。索性阿尔法说了“随意”，他也就把人带到办公室去了……

民政司主管地方发展建设规划、农田面积厘定、地图审查、户籍登记等等民生民事相关，阿尔法跟着凯文进了民政司办公室，先是被男女混杂的文员们吓了一跳——他以为官员中女性太多，进了门来，才发现女性文员更多！这些文员中有大量的高级女仆转业人员、原贵族家庭中“反正”的女性贵族后裔；多数是就读过正式学校的高级知识分子（就这个世界的文化普及而言），少数是后天努力的勤奋学霸党。

凯文没拿阿尔法当“奸细”看，毕竟民政司的工作不比其他司，是公开、对外、透明化的；于是，初次进入海得赛体系内部政务部门的阿尔法，世界观在破碎的基础上又粉碎了一次——二十出头的年轻女人（黛西女士）带着一帮子职员用卡尺、圆规等用品画出工程图，在阿尔法看来完全是不合规矩的图纸就这么被当成即将施工的蓝图对待；这些人还正儿八经的就着地图讨论要拆迁多少民房、预留多少绿化带、安置房够不够用。

不敢相信这么一个小组就在设计城市改建图的阿尔法默不着声地凑了过去，听了一会儿后，脑袋里的问号更多——这人在讨论的居然是海得赛中心城市（历史上的中心城市）玛奇城的城市规划！更让他蛋疼的是，这些规划里重视的是普通居民的交通、学校位置、购物点安排等他听都没有听过的东西；当黛西女士否决职员的建议，力主在十分合适修建花园的地方盖菜市场时，阿尔法简直风中凌乱了……

民政司城市管理改建部门的几名部员争执不下，一名参与制图的管理只得出来打圆场：“这个地方我们都去实地考察过，周边三个居民小区，离菜场最远的要走二十分钟，确实不合理；光大人要求的预留城市绿化带，我看这样，就把绿化带融入居民小区楼房之间，总面积不变，这样的话也就跟菜市场没冲突了……”

黛西眼睛一亮，手指在图纸某处一点：“这个想法不错，这样的话，菜场对面这片区域可以用来修建垃圾处理站……”

阿尔法觉得自己脑袋发晕，海得赛的官员们，重视的居然都是什么市民买菜方不方便的问题？他们到底是把平民当成什么了？神坛上的天父？！

另一名职员随即提出新想法：“这后面就是卫生部的蓄粪池，菜场残留物可以归拢过去吧？”

“可以可以！”

“这个不错。”

围在桌边的官员管理们大为赞同，于是，原先的花园预定地，麻溜的改成了菜市场……

阿尔法捂着额头退出了这一桌，他实在是听不下去了。重视平民没有错，但重视到这个程度简直不可理喻；四下看了看，阿尔法走到办公室另一个隔间，里面，副司长的凯文正与几位秘书小姐一起统计刚收上来的玛奇城户籍。阿尔法凑过去看了一眼，顿觉惊诧，再仔细看去，这位见多识广、眼界很高的宫廷魔法师不自觉地冒出了冷汗——这世界也有户籍制度，但都是只登记作为户主的男主人；可是海得赛的户籍，不仅仅是男主人，表格里所有的家庭成员都赫然在列，名字、年龄、性别、体貌特征……

没有电脑，纸面上登记的户籍终究是粗糙了些；但在阿尔法的眼中，这已经非常了不得——一座城市至少十几万人，一家一户地去登记、每个人都要将名字和外貌特征标明，这是多么大的工作量？！

意识到这一点的阿尔法，越加认真地旁观凯文的工作；越看，他心中就越是震惊——关于玛奇城的户籍登记，并不仅仅是市民！还包括了乡村！这些非市民的户籍以镇、村为单位，一家一户尽皆在档！

更让阿尔法心底发寒的是，这些关于乡村的户籍档案里还有名为“新村”的单位；而所谓的新村，是指海得赛秋收以后用粮食从其他领地换来的人口组成的村落；其中，以今年年中与海得赛交火过的欧内斯领地居多……

在别的领地，这种收购来的人口自然是奴隶那一档；但在海得赛，他们不但给这些人分配房屋土地，户籍档案上还标明了这些人的家庭成员列表、可获得的政府物资援助、春耕后的农业支教员从属、按劳力配发的种子、农肥……

阿尔法一点也不怀疑这些外来人口不需要几年就会成为真正的海得赛人民、对弗兰迪兄弟感恩戴德；而与此相比，更让他惊诧的是海得赛行政人员的工作量和执行力度——他不禁抬头打量了一眼宽大的民政司办公室，一一扫过几个隔间里埋头苦干的文员、官员们；当西格对他的兄长说海得赛的执政中心没有闲人时，亚特伍德·弗兰迪还能以为西格是在说大话；可亲眼看见这一切的阿尔法，现在的感想是忍不住怀疑自己是不是疯了——连在作为帝国权力中心的帝都，他都没有见过这么全员勤奋的场面！

可稍微深入地了解一下，他就明白这种场面是假装不来的——这种细致到了恐怖的工作量，不拼尽全力怎么完得成？

凯文把阿尔法带进来后除了倒杯热水，基本上就没有余力去招待他了；与同事们一起埋头把玛奇城的户籍按地域归类，凯文已是彻底地忘记了他刚才被光大人交代过的“任务”；秋收过去了快两个月，民税的收缴统计社会司那边送过来了，民政司这边也要进行相关登记；于是，与同组的秘书小姐、文员一起把装满了两个大木箱的税务统计拖出来的凯文，又开始了新一轮的忙碌。

海得赛的土地政策收回了所有土地后按照户籍人口分配给各家农户，以人头为单位，成年人十亩，未成年人及老弱五某；但这么多的田地是不可能全部耕种的，实际上，因不懂得施肥、不懂得细致地照料土地，这些分配下去的农田在农业部的人看来七成以上都不合格，属于贫瘠之地。

但即使只是只有两、三成的田地适合耕种，在农业支教员的指点和城堡的肥料支援下，其收成比往年只多不少——以六口之家为例，假设家中只有三口劳力，那么分配到的田地就是45亩；45亩种只有9亩地合格，在精耕细作下能有低于城堡的300斤收成，那么总产量就能在2700斤主粮以上；缴纳掉农税的800斤，剩下的口粮平均每人每年还有300多斤……

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