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合作不如合并（第1页）

郭立国笑了笑说道“春东新区确实有意扩建高桥港区，而且我们与航运局、浦江港港务局研究过不同的方案，通过疏浚天江航道，高桥港区还有扩建的空间，塘桥也可以建港，未来高桥加塘桥港区，规模还可以继续扩大。”

包飞扬点了点头“我们先假定秘书长说的这种情况一切顺利，高桥港区扩建成功，天江航道也成功疏浚，拥有十五米水深的深水航道……”

“但世界的发展同样很快，高桥港的现状和潜力可以成为一个国际大港，却无法在诸多深水良港当中脱颖而出，成为独一无二的那一个。秘书长也说了，包括高桥港区在内的浦江港是典型的腹地港。而随着华夏经济的发展，浦江港的腹地会变得越来越强大，对港口货物的吞吐量要求也会越来越大，但终究还是一个腹地港！”

包飞扬摇了摇头说道“这个腹地再强大，仅仅依靠一国经济腹地，浦江港在成为国际航运中心的这个国际和中心两个关键点上的成色终究还是有些欠缺了。就算以美国经济腹地之强大，纽约港近年来的货物吞吐量排名也在下降……”

严格来说，包飞扬这句话显然有失偏颇，纽约港巅峰时期，是当之无愧的世界第一大港口，世界级航运中心，也没有人能说纽约港这个世界级和中心有什么成色不足的。

当然，浦江的情况和纽约也不一样，那时候的美国是绝对的世界中心，而华夏就算二十年后已经稳居世界第二大经济体，但何时能够超越美国，问鼎世界第一大国，也没有人能够准确预测。

所以包飞扬这样说也没有错，一个单凭国内腹地的货物进出，就算吞吐量再大，可以称为国际大港，却很难说是国际航运中心。毕竟国际航运中心的地位，并不仅仅是一个货物吞吐量指标能够概括的！

张泽湖看了包飞扬一眼“飞扬同志，我们今天要谈的是世展会，这跟国际航运中心应该没有什么关系吧？”

包飞扬笑了笑“当然是有关系的！”

“张书记刚刚也说了，举办世展会，是对春东新区建设的促进，反过来说，世展会也要服务于春东新区的建设。世展会看起来与春东新区的航运中心建设关系不大，却对春东新区的整体规划有着重要的影响，进而也会影响到航运中心的建设。”

张泽湖道“听起来也有道理，不过我的时间不多，十分钟后，我要跟外经贸那边谈事情！”

张泽湖有点不耐烦了，只给包飞扬留下了十分钟的事情。

“张书记放心，十分钟应该足够了！”包飞扬说道。

“张书记，我想借用一下墙上这幅地图！”

包飞扬向张泽湖打了个招呼，然后起身来到墙上挂着的大地图前，他先在世界地图上划了一个圈，将华东以北，韩国、日本都囊括在内，然后又在太平洋上面划了一条线“浦江这个位置，向北的话，可以辐射东北亚，向南的话，又能够辐射南华夏海周围的国家，外海也靠近国际航线，所以我们成为转运大港，并不是没有可能！”

“春东新区沿江岸线，严格来说还是属于河内港……”

说着，包飞扬又来到大幅的浦江市地图前，先伸手在高桥港区的位置点了点，然后沿着天江水道一直划了下去“秘书长之前也说过，天江航道可以通过疏浚，在十年后达到十五米水深航道的条件。但这个方案之所以没有定下来，是因为其中存在很大的不确定性，那就是天江水文条件的变化莫测……”

“去年那场天江流域的大洪水就告诉我们，现在的天江跟过去的天江已经不一样了，由于经济开发，植被破坏，天江中上游的水土流失越来越严重，天江江流中携带的泥沙增加，造成中下游河床的整体抬升，这就是去年流域降水规模并没有达到五十年一遇，天江却发生百年一遇级别大洪水的主要原因……”

包飞扬说道“同样的，受此影响，天江入海口的泥沙沉积情况也不容乐观。天江入海口水面开阔，流经浦江市的水流流速放缓，随着天江江水中含泥沙量的增加，泥沙很容易沉积在河床上，这将会导致航道疏浚工作量和难度的加大，很可能我们辛辛苦苦疏浚的成果，因为一场洪水的缘故，一夜之间就全都化为泡影！”

“之前我刚刚上任的时候，就遇到这样一件事情，一个本来属于汇浔区的沙洲，在去年那场洪水过后，竟然跑到了对岸，跟通北市的江岸连成了一片，两边的百姓因为这个沙洲的归属发生了冲突……由此可见天江口水文变化的莫测……”

包飞扬伸手在出海口的外海位置上点了点头“相比之下，如果我们能够在河口之外的大海上建造深水港，那就可以不受天江航道的影响！”

郭立国说道“包区长你这还是想要在汇浔区打造一个深水港！”

包飞扬笑了笑，然后伸手在地图上又了一个大圈，将春东新区和汇浔区都包括在了里面“秘书长先不要管这个深水港是汇浔区的还是春东新区，如果这个港口建成了，那么这样一大片地方，是不是就拥有成为国际航运中心的潜力了？”

郭立国迟疑了一下“你说的是春东新区加汇浔区？包区长你提出世展会合办还不够，还想让春东新区和汇浔区合作共建世界航运中心？”

郭立国不禁有些好笑，汇浔区之前就提出过离岛深水港方案，不过这个方案获得的支持有限，一来是因为离岛深水港方案投资巨大，浦江还承担不起这么大的工程。二来离岛距离现在的高桥港区有七八十公里，距离春山港区上百公里，这是春山和春东新区无法接受的，他们当然不希望春山港区和高桥港区的地位下降，更希望春山港区和高桥港区可以继续扩大。

在郭立国看来，包飞扬绕了这么大一个圈子，就是希望春东新区支持离岛深水港方案。他甚至不知道应该怎么说了，合办世展会的事情还没有得到春东的支持，包飞扬就又抛出一个合作建设深水港的方案，这是要声东击西，还是围魏救赵？怎么看都有些不靠谱。

张泽湖没有说话，不过微皱的眉头显然是有些不满。

包飞扬笑了笑，说道“合作这种事情，合力很难，内耗倒是容易，倒不如合并来得干脆！”

郭立国一时间还没有反应过来，张泽湖的眼前却骤然一亮。

包飞扬知道，张泽湖已经明白他的意思了。他继续伸手在地图上点了点头“目前，春东新区已经形成了春江金融商务区、紫江高科技园区、高桥临港工业区、银桥出口加工区这几大片区，虽然说春东的建设方兴未艾，空间还很大，看起来很空旷，但考虑到未来的发展后劲，春东五百多平方公里的土地，对一些需要大量土地的项目来说，未必就充裕了！”

包飞扬又在春东新区的外围点了几下“这里可以建设大学城、科教城，这里建设国际旅游度假区，郊野公园、观光农业，然后是天江千万吨钢铁基地、川沙岛船舶工业基地、临港新城和国际航运中心……”

“春江之东，天江以南，这一大片土地超过一千平方公里，从春江口到天江口，从高桥港到离岛深水港，这样的格局，足以让浦江成为国际航运中心！也可以增加春东新区的产业厚度，优化春东新区的生态环境……”

郭立国能够成为春东新区区委的大管家，思维自然不满，他很快意识到了包飞扬说的合并是什么意思！但他似乎还有些不敢相信“包区长，你刚刚说的是合并？”

春东新区与汇浔区合并，说是合并，但是以春东新区的地位，其实应该是春东新区合并汇浔区，或者说汇浔区并入春东新区，成为春东新区的一部分。郭立国很难相信包飞扬作为汇浔区的区长，竟然会跑过来鼓动春东新区去合并汇浔区。

包飞扬笑了笑说道“秘书长，我说的是我们两个区的事情可以合并起来办，合并起来规划！”

“春东新区要成为全国发展的龙头，格局自然要打，春东新区的发展规划，可以将我们汇浔区一起考虑起来。比如说国际航运中心的建设，完全可以将汇浔区也放进来一起考虑；再比如说世展会的举办，也可以将汇浔区放进来一起考虑！”包飞扬说道。

作为汇浔区的区长，他确实不适合明目张胆地请求春东新区将汇浔区吞并，这要是传出去，肯定会让汇浔区的人对他们这位区长产生不满。

不过，郭立国还是听懂了包飞扬话里的意思，让春东新区在规划、做事的时候，将汇浔区“合并”起来一起考虑，春东新区又不是活，也不是浦江市委市政府，要他们这样做，自然只有让两个区合并。

郭立国惊疑不停地看向张泽湖，张泽湖这时候却笑了起来。

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