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舟山岛,定海县。
赵铭在王朝先等人的簇拥下,来到县衙内,一名官员捧出册子,解释道:“大帅,这里是定海县的民册,有户六千二百户,人口七万六千余人。这是在册的,近期来岛的军民,则没有登记在册!”
金塘岛登记一万多户,人口只有六万多人,舟山这边登记在册六千余户,却有七万多人,让赵铭一阵疑惑,不过仔细一想,也就明白了,金塘岛众人是从江南逃来,原本十几口的家人,有些可能就两三人上岛,而舟山百姓没有经过战乱,许多人家都有兄弟数人,所以一户人口要多很多。
赵铭问道:“近期来岛的虽未登记,但官府要发放粮食救济,总得有个数吧?”
官员忙道:“卑职只能估算一个大概,总计应该超过了四十万!”
一般而言,一个县的人口超过十万以上,就是上等县,中等和下等县人口大多只有几万人,只有人口稠密的江南地区是个例外,如吴江县人口就达到了好几十万。
定海原来只能算一个中等县,现在涌进来几十万人,若是再加上金塘岛,赵铭控制的人口估计会超过六十万。
原本只能养几万的地方,现在虽经过开荒,最多也就养个二十多万人,便还有大半人口的吃饭问题,得不到解决。
赵铭沉吟道:“陈先生,岛上人口要尽快完成统计,然后疏散安置!”
陈明遇道:“大帅放心,卑职会先将两万大军的眷属编为四个卫,每卫五千户,其余百姓则编为千户所,将人口管理起来。”
赵铭点了点头,一年半的时间,从孤身一人,到管理六十多万人,实力增长太快。
面对这么大一摊子,赵铭其实有些摸不到头脑。
能领导一百人的就是精英,能管理六十万人,那就是万中无一的人才。
赵铭显然还不具备这样的能力,如果依靠他个人的精力,就算累死,也管理不了那么多人。
中国作为世界上,能管理几千万上亿人口的高能集权国家,对于管理还是很有一套,早以衍生了许多手段和体质。
这六十多万人,遍布舟山群岛和崇明沙洲,原来的社会结构被破坏,依靠乡绅和家族来进行基层管理的体系崩溃,让人感觉如同一团乱麻,但是只要将他们纳入军户体制内,用体制来约束,并按着体制规矩来做事,那么管理六十多万人,也不是一件难事。
陈明遇点了点头,“卑职明白,不过这件事情,还需要周知县配合!”
周知县名叫周滋善,并非兵户体质内的官,他是管理民户的,由朝廷直接任命,并不受都指挥使司管,而是听命于浙江布政史司,是两套不同的班子。
虽说赵铭管不了他,但现在情况变了,中央失去了对地方的掌控,赵铭就是要弄死他,中央也没办法。
周知县早前就听黄斌卿摆布,现在听赵铭的,他也没觉得什么不对,立时主动道,“卑职愿意效劳!”
赵铭微微颔首:“本帅会上书朝廷,将定海纳入卫所,届时周县令也会转到都指挥使司中来。”
周滋善听了这话,却是一喜,“卑职今后唯大帅马首是瞻!”
赵铭点了点头,遂即道:“走,咱们去黄大帅府邸看一看!”
当下一行人,来到黄斌卿的府邸,里面的血迹和尸体,已经被清理干净。
在院子里,士卒们正将一箱箱的财物,清理出来,书吏忙着清点,镇抚司的士卒,则持矛站于一旁,维持秩序,监督士卒。
赵铭对镇抚司,进行了加强,挑选精干士卒,并且委任了不少书呆子担任镇抚军官。
这些人必须熟知军法,并且一根筋,承担起宪兵的作用,纠察全军的军纪,保证赵铭的命令能够执行,有很大的权利。
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