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第二百零二章 画栋新垂帘幕深四（第1页）

“谢陛下！”许几徐徐道来，“臣的才干，十分有八九分在理财上，故而凡事喜欢从财政也是成均大学管仲学院新近提出的经济角度上去看问题。”

嗯，这个可以。

从经济角度去看问题，很新颖，却很有效！想不到张叔夜还真发现了一位人才啊！

“臣受张郡守之托，负责乡村治理之责。四个月里走访了四州十一县五十九個村庄。跟地方耆老、乡绅、豪强、大户等等各色人等，都一一谈过。也跟上百位普通百姓，自耕农、佃户、猎户、匠人聊过，甚至跟庙祝、巫医等旁门左道也拉过话，记录了十几个本子。”

听到这里，赵似心里不由为许几点了个赞。光这个工作态度，就值得嵇仲先生器重你！

“陛下，臣觉得，说到乡村治理，首先要明确我大宋，当前乡村是个什么样子？经过微臣的走访调查，大宋乡村的现状是交通不利、信息闭塞、各自为政、产力低下。尤其是最后一条，生产力低下，最为关键。”

“前面两个现状，交通不利和消息闭塞，是生产力低下的原因之一；各自为政，是生产力低下引发的后果。还有一点，在生产低下的情况下，又需要面对洪水、干旱等等天灾，单靠一户一家，就算给你上百亩良田，也很难存活得下来。”

赵似插话问了一句，“那你觉得是为什么？”

许几答道：“陛下，臣觉得是因为生产力低下，天象又变化莫测，使得百姓们对抗风险能力极差。臣在邢州靠太行山的一处村庄里，见到过有六户人家，开荒开到深山里，离村落十几里路，互相又相隔甚远。不过三年，那六户人家几乎死光了，唯独两户人家，只剩下三口人，出山来投奔村中亲戚，这才幸存下来。”

“臣统计过，六户人家，一户人家因为小孩被野狼吃了，男子愤而上山打狼，结果摔断了腿，一家失去依仗，没几月就饿死病死。一户人家是遇到泥石流，一夜间就被全没了。一户人家开荒太多，阖家七口人拼死耕种，有了点积蓄，可是用力太猛，家里有人陆续生病，很快就把积蓄耗干净，陆续饿死病死。”

“一户是耕种艰难，遇到荒年，借都没处借粮，活活饿死。另外两户一直在贫困中煎熬，苦苦挣扎，九口人饿死病死，剩下三口人，实在熬不住，逃出山里，投奔了亲戚这六户人家，离村庄太远，旁人相救都没法救，更何况官府的扶助。”

“陛下，从这里臣发现，在如今生产力低下，又天灾频繁的时节，必须是一族一村人，同心协力，互相帮扶，才能活下来。”

许几侃侃而谈，“臣发现，越是齐心，或者说族长村老越是有威望，越能聚集人心者，日子就过得越好。越是涣散的，日子过得越艰难”

“所以微臣觉得，治理乡村，目前的重点还不在于惩治豪强，使其不再欺凌乡民。设立乡镇公所，以官府公权抑制乡村强权，目前来说是鸡肋。微臣觉得，最好的方式就是充分给予乡村百姓们选择的自有。”

“选择的自有？”有点的意思。

“是的陛下。乡村里各色各样的人都有。自有田地的人家，希望自行结成村社，互助互利，同心协力；无地有劳力的人家，想着去给大户帮工，做长工佃户；无地有手艺的人家，准备用手艺帮助乡民村邻，换取报酬；还有的愿意离村应募，入工厂做活的；愿意举家报名入湖广垦拓团的”

“微臣觉得，百姓的这些选择应当一一准允，另外需要大力给予便利——比如多多下乡宣传，传授格物院农科所最新的农耕技术；告知不种田，还有其它多种讨生活的方式，不用被拘限在一乡一地。只要有了选择自有，很多问题才能迎刃而解”

赵似越听越兴奋，想不到数年的播种，终于培养出一批符合自己心意的可用之才？

“只要允许百姓选择自有，就算世家大户再强势，也要放下身段。他们就算有良田千顷，总得有人帮他们去种。我大宋六部法典中《民律》有明文规定，以劳动换取报酬，当双方自愿《刑律》中也有规定，非警政部门，不得拘禁他人，限制自有，是为非法，当严惩”

“世家大户，敢用强制手段，逼迫百姓为奴为仆，苦力耕种，不用设立乡镇公所，国法也要办了他！故而，只要官府有善法，同时又让百姓们知道有善法在保护他们，设不设乡镇公所，都是无所谓。微臣反倒觉得，开启民智的乡村宣讲工作队，比乡镇公所更重要！”

“宣讲工作队，是为消除消息闭塞这个弊端，做起来比交通不利要容易。毕竟修路架桥，耗费巨大，现在朝廷也只是在修架主干直道。郡里也只是修郡道连接各州。”

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