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汉武帝对此很不满,将正夫罢免,提拔大农丞孔仅为大农令,桑弘羊为大农中丞。历经一个多月的治理,终于度过了水灾和饥荒,却又面临着另一个重要的问题。
按照规定,各地郡国每年需要将本地的特产送到长安,供皇家使用,称之为贡品。
贡品的价值可能很一般,但运输成本却很高昂,尤其是一些边远地区,费尽千辛万苦将贡品送到长安,有些腐烂,有些损坏,而有的品质低劣,完全派不上用场。
平常日子里,贡品的运输都是一项不小的差役,到了饥荒之年更是沉重的负担,老百姓苦不堪言,各地郡守和县令也是头疼无比。
七月初二,因接连送来的贡品品质低劣,汉武帝将孔仅和桑弘羊召来一顿破口大骂。孔仅是冶铁出身,对这些不甚了了,一个劲的谢罪。
这时,桑弘羊站出来道:“启禀陛下,贡品品质低劣,并非都是孔大人的错。”
汉武帝哼了一声:“照你说来,是朕太挑了吗?你看看这桃子,有几个能吃的,不是烂了,就是硬得能崩掉大牙。”
桑弘羊连忙道:“陛下息怒,臣不是这个意思。臣以为,贡品的运输应该改一改了。”
“如何改?”汉武帝追问道。
桑弘羊指着那几个桃子,举例道:“比如这桃子,产自南方,距离长安数千里之遥,光运输就要一两个月,运到长安如何能不烂呢?”
“嗯,有道理,那应该如何处理呢?”汉武帝随手将桃子扔了。
“臣以为,类似这种无法长期保存的东西可以不用上贡了。”
“不用上贡?那朕想吃水果怎么办?即使朕不想吃,也不能让他们对朝廷什么义务都不承担。”汉武帝不悦道。
“臣以为,可以在各郡国设置均输官,由他们统一管理贡品。如果这贡品确实品质很高,或者极其稀缺,可以运往长安。如果品质一般,又是寻常之物,或者难以保存的,可以运往临近州郡卖掉,然后将钱送到少府,陛下有需要时再去购买。”
汉武帝沉吟半晌,点头道:“这个办法不错,将贡品转化为现钱,随时可以采购所需,就不用费心费力的运输和保存了。”
“其实,均输最大的好处是节约成本。比如这个桃子,其价值可能不值一个铜钱,但将它运到长安,可能需要十个铜钱。就近卖掉之后,铜钱的运输成本就低了很多,也不会损坏。陛下与其吃这坏掉的桃子,还不如吃北方新鲜的李子。”桑弘羊继续道。
汉武帝哈哈大笑:“朕明白你的意思了。有些贡品是朕不喜欢的,或者看不上的,送过来也是浪费,还不如让他们卖到合适的地方。有了贡钱,朕不就可以需要什么买什么吗?”
“陛下明鉴,臣正是此意。”桑弘羊长舒了一口气,总算解释清楚了。
“桑弘羊,办法是你想出来的,就由你去办这件事。”汉武帝笑道。
“是,陛下。”桑弘羊欣然领命。
从此以后,少府又多了一项新的收入,名叫贡钱。贡钱的施行,最为受益的还是各地郡国和百姓,再也不用费心费力的运送贡品,大大减轻了他们的负担。
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