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第一百八十三章 守江山难183（第1页）
：“你说说这是什么世道，俺明明有手艺，为啥就不能去接雕刻的活儿？”
洪武大帝不知道该说些什么，反倒是刘伯温脱口说道：“朝廷的皇册是为了方便管理天下百姓吧，这样天下流民就少了。”
刘伯温说的没错，洪武大帝之所以颁布黄册，就是为了统一管理天下百姓，同时方便管理天下流民。
元朝末年，天下大乱，长期的战乱造成社会经济凋敝，土地荒芜，人口锐减。
洪武大帝建立明朝时，面临诸多困难。在这种情况下，若想稳定政权，首先要做的是克服社会危机，发展生产力，以恢复农业生产和恢复经济。
因为户籍制度和国家的农业大计、财政收入、人口兵役等直接相关。
因此在洪武元年，洪武大帝就立即提出建立明朝的户籍制度——户贴制度。
把人口和土地之间的关系向老百姓明确。人口和土地是农耕社会的根本，户贴制度从这两方面着手。
在人口方面，洪武大帝一方面鼓励生育，另一方面让居无定所的流民安居下来。在土地方面，洪武大帝一方面鼓励开垦耕地，另一方面防止土地兼并。
在洪武大帝的持续推动下，大明的经济才得到了恢复。
在社会的发展过程中，户籍制度对朝廷管理天下起到非常重要的作用，但也有它的历史局限性。
大明朝的百姓牢牢地被控制住了，黄册和里甲制锁住了和人口相关的税赋，“鱼鳞图册”则掌握了田地租赋。
这三者构成了一道道铁索，牢牢地把百姓钉在了土地上，无法动弹，化为稳固的税基，源源不断地为朝廷“输血”。
一切看上去都很完美，它的设计者朱元璋也是这么想的。但它的缺点也是显而易见的。
首先是数据造假。这个其实不难想象，因为如此庞大的数据，且关乎每家每户的税赋徭役，其中的利害不言自明。
豪绅富户们可以通过贿赂勾结户房主事，擅自涂改黄册，把应服的徭役转嫁他人，从而使穷人负担了越来越重的徭役。
于是，富者愈富，贫者愈贫。而土地兼并问题，也是在“两册”的编制过程中造假，故意隐匿土地和人口，使得朝廷无法掌握基层真实的情况，进而使这个问题愈演愈烈。
其次是“黄册”本身带来的利益压榨。由于朝廷规定，县以下地方的“黄册”建造成本由本级官府负责筹措。
自然地，这笔钱又被摊派到了百姓头上，而官府正好借此“狮子大开口”，以高于真实成本数倍乃至数十倍的数目向百姓征收，所得的银两几乎尽数落入官员的口袋。
最后，也是最重要的，围绕“黄册”这一制度形成了一个利益链条。其上不仅有底层负责执行的官吏肆无忌惮地舞弊征敛，更有皇帝和大臣贪婪地注视着由此带来的“额外收入”。
诸多因素交织在一起，从天子到小吏，所有人“心照不宣”地借此敛财，使“黄册”及其相关制度成了一部“印钞机”，至于“黄册”本身的作用，反而没人在意了。
随着刘伯温的话落下以后，老人家叹了一口气说道：“你们说的俺不懂，俺只是想一家人吃饱喝足，平安无事就足以了。”
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