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罗子良从省城机场回来,一路上也有些伤感,人非草木,孰能无情?窦文娟为了他,能从市里追到唐平小县,但他却一再辜负她,现在她带着遗憾离去。而他,又何偿不遗憾呢?他对感情的事情,一直无法理顺,最终伤人误己。
时间是治疗感情创伤的不二良药。罗子良回到唐平县以后,又投入到繁忙的工作中去了。
随着旅游人数的增加,很多村民也想建农家乐了,但对于想建农家乐房子的村民,现在都得自己建,而且式样必须和政府当初设计的一模一样,另外,还得保证用老宅基地来更换。
唐平县的广大村民,都是很现实的,看到有利可图,有钱景,不用动员了,自己找三亲六戚七大姑八大姨去借钱,扒了自己家的老屋,也在政府规划的区域盖起了农家乐的房子。
不过,当他们把房子建成,算了一下,发现一幢楼要花二十来万,比政府出面建设的房子贵了差不多一倍,都是悔不当初。由此也更加念起了罗县长的好来。
有部分困难户和危房改造户分得了房子以后,看到生意火爆,也借钱把房子买下来了。因为政府规定,这个房子可以永久住下去,直到脱贫为止。而房子随时可以向政府购买,但价格每年必须递增百分之五,按一幢十万块钱算,也就是每年增加五千块钱。
政府有了回款,就把这笔钱又投入到旅游的升级改造当中去,形成了良性循环
盖如银自从调入唐平县担任县委书记一职后,一直感到不顺心,很憋屈。唐平县的经济发展方向已经设计好,不需要再搞什么规划和建设,一切按老路子走就行了。这就显得这位盖书记来唐平县以后,就像养老,无所作为,无事可做。
最要命的还是,罗子良的威望过高,在整个唐平县,在广大干部群众的心目中,只知有罗县长,而不知道有盖书记。
其实,罗子良已经很给这个盖书记面子了,该尊重的地方都给足了尊重。但有些事情却无法两全其美。唐平县的大小事情,一直都是罗子良在设计和执行,而盖如银初来乍到不了解情况,有时候会标新立异提出一些背道而驰的想法,关系到民生和发展的大情,罗子良当然得反对了。但只要他一开口,其他常委都马上附和,事情就一锤定音了,往往让这个盖书记在常委会上很难堪,好像他被架空了一样。
因此,盖如银每次去市里开会的时候,常常在一些市领导面前诉苦,说工作难以开展之类的话。
没多久,经市委常委会研究决定,任命罗子良为黑石县的县委书记。
说起这个黑石县,确实是工业程度比较高的一个县,但如今却像老牛拉破车,负重艰难前行。
它的工业发展,得从六十年代说起,那时候,为“准备打大仗”,国家在大西南、大西北等广大地区建设后方军事工业基地,被称为“大三线建设”。黑石县境内也进入了两个规模比较大的机械企业。
在计划经济时代,因为有政策的扶持,黑石县可是富得流油的地方,那里也汇集了很多南来北往的商人,建起了很多配套小工厂,各种服务业也发展起来了。可是,实行市场经济体制以后,没有了上级的拨款和补助,这两个大型企业开始走下坡路,然后进行各种改制,最终申请了政策性破产。庞大的国营工人群体流向了社会,在黑石县里艰难求生。
另一方面,黑石县前几届政府为了大发展,毫无底线地以极其优惠的政策引进大量外商来投资建厂,把大量的村民撵上楼,赶上山,占用了大片田地。
失地的村民,并没有得到一次性的补偿,政府只是统一给他们办了养老保险,每个月给他们少量的土地租金。有钱的就购买了政府盖的商品房,没钱的就到山上盖个简易的小房子,靠政府发的低保和田地租金度日。
换句话说,黑石县最早完成了城镇化建设,不管有钱没钱,有事做没事做,很多村民都挤在县城和周边七八个镇上。村民原来的田地成了试验场,布满了一些没有多少效益的小工厂。
闲人一多,社会治安问题就多,大大小小的帮派大行其道,充斥其中,刑事案件多发。
随着时间的推移,那些失地的村民对现状越来越不满,怨气越来越大,干群关系也日益紧张。现在,黑石县是全市,乃至全省上访人数最多的一县。这里就像一个火药库一样,只要有一点火星,就有可能出现大的群体件。
省里、市里对黑石县存在的问题,早就很头痛,一直想不到很好的解决办法。历届黑石县政府的一把手,采取的都是安抚政策,和面团的做法,能过则过,平稳过几年就想办法调走,离开这个是非之地。
就像上次罗子良来和马明全县长商谈企业搬迁的时候那样,马明全很高兴。因为一下子引进了大批企业,就可以暂时转移社会矛盾。企业的开工建设也需要各种人力和物力,一下解决不少人的吃饭问题,有点像借新债补旧债的味道。
提议罗子良担任黑石县委书记的是新任市委书记陈泽彬,也就是原来的市长。这个陈书记对罗子良没什么恶感,也谈不上什么好感。当初常务副市长韩大德大力举荐罗子良为开发区管委会主任的时候,陈泽彬心目中的人选得不到上位,他心里难免有些不是滋味。再后来,罗子良又和窦正科书记有了交集,被视为窦书记圈子里的人了。
陈书记的想法,罗子良不是能折腾吗?如果能解决好黑石县面临的问题,那当然最好了,说明他知人善任,极有眼光。如果罗子良改变不了黑石县,在任上出现了什么大的社会问题,那罗子良就得承担领导责任,被问责,就有可能被免职
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