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第283章巡抚制第二更（第2页）

它只是一个工具。

既然是工具，它可以宣导崇祯想要的，也可以在崇祯看不到的地方宣导崇祯不想要的。

所以，要从源头的思想抓起。

要做官员的思想建设和人事把控。

这一点，应该加到周延儒的方案里，这才是闭环。

“陛下，臣暂时没有想到其他的，请陛下明示。”

崇祯也不怪他，毕竟是古人，有思维局限。

“拿给朕看看。”

“是。”

崇祯看完后，说道：“写的还不错，倒是再加一样东西进去，就完美了。”

“请陛下明示。”

“各省、府、州、县、镇、村，设置巡抚常规制，巡抚从二品，与布政使同级，由巡抚来管理一省人事、官员品德、省新闻出版局。”

这就让周延儒很是意外了。

巡抚在明朝是没有官阶的。

巡抚、总督和督师，都是临时委任的官员，相当于中央特派员到地方视察工作。

巡抚则是偏行政、民生方面，管理一个省。

总督则是管理好几个省的民生，甚至军事。

例如三边总督杨鹤，就是管理好几个军镇的军政。

督师则相当于一个大军区的最高长官，可以管理好几个总督，例如蓟辽总督刘策在名义上是辽东督师袁崇焕的手下。

巡抚、总督和督师，都是临时官职，没有品阶。

而听崇祯这意思，似乎要将巡抚常制化，官从二品，担任一省的人事任免工作。

崇祯又说道：“至于巡抚的人选，就由吏部提选，三法司来推荐。”

三法司？

周延儒心中一惊。

好一个权力环环相扣啊！

巡抚为什么由三法司来推荐？

因为三法司属于司法体系，与行政体系是并列的，甚至相互掣肘的。

让三法司推荐专门在地方上考核、任免行政官员的巡抚，自然是更加客观一些。

如果由六部推荐，六部推荐上来的人担任巡抚，必然在地方上会偏袒六部的行政官员，巡抚就失去意义了。

所以，皇帝随口风轻云淡说出来的话，其实是经过缜密思考的。

崇祯又说道：“所有巡抚，都必须把民典、矛盾说背下来，内阁和吏部联合出题，考核通过的人，来朕这里聊一聊，说一说，谈一谈新学和新政。”

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